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关于印发钢铁企业生产安全事故隐患排查互检工作方案的通知
发布时间:18年07月10日    信息来源:安全生产监督管理局    编辑:兵团安全生产监督管理局
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作者:兵团安全生产监督管理局

兵安监发〔2018〕43号

第六师、第十三师安全生产监督管理局:

现将《钢铁企业生产安全事故隐患排查工作互检方案》印发给你们,请按方案要求,认真抓好贯彻落实。

                                 兵团安全监管局

                                   2018年7月3日

钢铁企业生产安全事故隐患排查互检工作方案

为推动兵团钢铁企业重大生产安全事故隐患治理工作,切实提升钢铁企业安全风险管控能力,进一步促进钢铁行业安全生产形势平稳发展,有效遏制钢铁企业生产安全事故的发生,根据《国家安全监管总局关于开展钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动的通知》有关内容,制定本方案。

一、工作目标

按照应急管理部工作部署,进一步巩固兵团钢铁行业化解过剩产能安全执法专项行动工作成果,全面排查治理钢铁企业重大生产安全事故隐患,提升钢铁企业危险因素管控能力,督促企业按期淘汰禁止使用的设备及工艺,解决影响钢铁行业安全生产的重大生产安全事故隐患和突出问题,有效防范钢铁企业重特大事故。

二、互检方式

兵团安全监管局监督三处负责协调,第六师、第十三师安全监管局1名负责人任组长,兵团安全监管局派人参加,与新疆大安特种钢有限责任公司和新疆昆仑钢铁有限公司安全主管和安全管理人员共同组成互检组(必要时可以请第三方技术服务机构或专家协助),分别交叉检查2家钢铁企业。

三、时间安排

第六师、第十三师安全监管局结合工作实际,合理确定互检时间,按照互检工作方案明确的内容,于2018年7月底前完成互检工作。

四、检查重点

开展高炉、转炉、电炉、煤气柜、煤气管道等设备设施的排查,强化设备检维修、有限空间、动火等危险作业、项目外包作业安全管理,重点治理重大生产安全事故隐患。

(一)排查重大生产安全事故隐患

1.安全管理方面

(1)企业安全生产标准化建设未达标。

(2)金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格。

(3)从事煤气生产、储存、输送、使用、维护、检修人员未依法持证上岗。

(4)未严格执行危险作业审批制度,未制定严谨的检维修工作方案,未落实交叉作业的现场安全管理职责。

2.高温熔融金属

(1)会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水与液渣吊运影响的范围内。

(2)吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要求;炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时,未使用固定式龙门钩的铸造起重机,龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,未进行定期检查,发现问题未及时整改。

(3)盛装铁水、钢水与液渣的罐(包、盆)等容器耳轴未按国家标准规定要求定期进行探伤检测。

(4)冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在积水,放置有易燃易爆物品。 金属铸造、连铸、浇铸流程未设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等高温熔融金属紧急排放和应急储存设施。

(5)炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查,出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废,仍继续使用。

(6)氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检测、报警装置及温度监测,未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。

(7)废钢配料,废钢不干燥,含有爆炸物、有毒物或密闭容器;废钢料高度超过料槽上口。

3.煤气

(1)煤气柜建设在居民稠密区,未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施;附属设备设施未按防火防爆要求配置防爆型设备;柜顶未设置防雷装置。

(2)煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方,未设置固定式一氧化碳监测报警装置。

(3)高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道未设置可靠隔离装置和吹扫设施。

(4)煤气分配主管上支管引接处,未设置可靠的切断装置;车间内各类燃气管线,在车间入口未设置总管切断阀。

(二)淘汰禁止使用的设备及工艺

各钢铁企业要严格按照《国家安全监管总局关于发布金属冶炼企业禁止使用的设备及工艺目录(第一批)的通知》(安监总管四〔2017〕142号)要求,按期做好淘汰禁止使用的设备及工艺停用和改造工作。

(三)治理重大生产安全事故隐患

各钢铁企业要对排查出的隐患建立台账,分类管理,做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”,按期完成整改,并做好淘汰禁止使用的设备及工艺的停用和改造。师市安全监管部门要履行监管职责,定期监督指导企业做好隐患排查治理工作,认真组织执法检查,做到“一企一档”,确保企业排查治理重大生产安全事故隐患、淘汰禁止使用的设备及工艺停用和改造等工作按期完成。

五、工作要求

(一)提高思想认识。此次交叉互检是落实钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动的重要举措,也是推动工贸行业安全监管经验交流和相互借鉴提高的重要手段。各师要高度重视,抽调精干力量,按期保质完成此次交叉检查工作。

(二)精心组织实施。各师安全监管部门负责人要充分认识钢铁企业安全监管工作的严峻形势和艰巨任务,切实加强组织领导,选派专业人员,认真组织开展互检工作,落实互检工作责任,细化工作方案,完善工作措施,合理安排工作进度,确保互检工作取得实效。

(三)深入排查整治。各师安全监管部门要根据本方案明确的重点检查事项,逐条逐项深入排查,发现企业仍存在未采取任何措施的重大生产安全隐患,企业所在师市要下达整改指令并进行处罚,不打折扣,并对有关责任人进行责任追究。对互检工作中发现的突出问题,要组织行业专家进行研究分析,提出有针对性的措施,确保钢铁企业重大生产安全事故隐患整改措施到位。

(四)认真分析总结。各师安全监管部门在交叉检查过程中,检查组既要指出被检查企业存在的问题和隐患,又要发现和挖掘好的经验和做法。交叉检查结束后,各检查组要形成正式书面工作报告,连同企业检查表于2018年8月10日前报送兵团安全监管局监督三处。

联系人及电话:程继锋,0991-2358521、13899877651,电子邮箱:78675315@qq.com

附件:各类检查表和工艺目录



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