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关于印发2016年冶金等工贸行业监管工作要点的通知
发布时间:16年03月29日    信息来源:安全生产监督管理局    编辑:兵团安全生产监督管理局
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作者:兵团安全生产监督管理局

兵安监局发〔2016〕17号

各师安全监管局,兵团有关直属机构:

       现将《2016年冶金等工贸行业监管工作要点》予以印发,请各师依据本安排,结合实际,研究制定本师的冶金等工贸行业监管工作重点任务,并认真抓好落实。

兵团安全监管局

2016年3月29日

2016年冶金等工贸行业监管工作要点


        2016年冶金等工贸行业监管工作以遏制重特大事故为目标,以深入推进企业安全生产标准化和事故隐患排查治理体系建设为抓手,以持续抓好粉尘防爆、有限空间、冶金煤气等专项治理为重点,督促工贸行业企业落实“五落实、五到位”,狠抓企业主体责任落实,夯实安全管理基础,创新安全监管机制,转变工作作风,促进工贸行业安全生产形势持续稳定好转。

一、进一步落实企业安全生产主体责任

1.落实和强化生产经营单位的主体责任。督促企业严格落实“五落实、五到位”,企业主要负责人、实际控制人要严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准,建立健全内部安全管理机构,加强班组安全建设和现场安全管理,完善提升安全生产条件,依法保障企业员工的安全和健康。

二、加强行业领域的安全监管,深化行业领域安全整治

2.深入开展粉尘防爆专项整治工作。突出整治重点,防范生产安全事故,突出作业场所作业人数、除尘系统、粉尘清扫等关键环节,细化整治措施,明确执法标准,提高重大事故隐患整改实效。重点抓好作业场所超过30人的粉尘涉爆企业整改,制定调度表格,推动各地做到一企一档,落实执法和整改措施,实施分类监管。认真贯彻落实《严防企业粉尘爆炸五条规定》,企业要将《五条规定》作为职工培训的必修课,对企业职工进行集中培训、轮训。要将《五条规定》融入企业文化,进一步完善安全管理制度、操作规程、岗位责任制、监督检查奖惩机制,增强辨识能力,切实提高安全管理水平和预防处置能力。

3.持续开展有限空间作业条件确认工作。以工贸企业附属污水处理系统有限空间作业为重点,全面加强工贸行业有限空间作业条件确认工作力度,督促企业做到有限空间作业安全措施“六到位”(有限空间风险辨识到位、作业审批到位、作业人员培训到位、警示标识设置到位、通风检测防护到位、应急措施到位),遏制有限空间作业事故。

4.继续做好涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作。针对检查发现的问题,举一反三,对所有涉氨制冷企业进行一次全面“回头看”,彻查事故隐患,确保生产安全。

5.推动有关企业开展煤气专项治理工作。按照《国家安全监管总局办公厅关于山东富凯不锈钢有限公司“11·29”重大和其他地区四起较大煤气中毒事故的通报》(安监总厅管四〔2015〕115号)要求,开展冶金煤气专项治理“回头看”工作。重点抽查企业煤气管道隔断装置是否有效,煤气安全管理制度建设、冶金企业煤气防护站设置、煤气作业审批制度落实、煤气从业人员培训、应急救援管理等方面情况。

6.继续深化安全隐患排查治理和“打非治违”工作。严格落实安全生产法要求,加大对非法违法建设项目及违反安全设施“三同时”规定的查处和打击力度。突出重点企业和重点环节,加强监督检查,严格监管执法。

三、推进企业安全生产标准化建设

7.按照《企业安全生产标准化基本规范》、《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标》和《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)的通知》(安监总办〔2014〕49号),持续抓好兵团冶金等工贸行业的安全生产标准化建设工作。

四、深入开展安全大检查等执法检查

8.加强金属冶炼安全监管。一是依据《金属冶炼目录》,组织各师对金属冶炼企业进行调查摸底,建立金属冶炼企业台账。二是加强重点环节安全监管。督促各师通过专项检查、企业交叉互检、专家参与检查等方式,对金属冶炼企业高温熔融金属作业、检维修作业、煤气作业、有限空间作业等风险较大的作业环节加强监督检查,并督促企业举一反三,自主对查出的同类隐患和问题进行整改,全力遏制重特大事故发生。

9.组织开展好安全生产大检查活动,与执法总队联动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。



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